- Артикул:00-01019702
- ISBN: 978-5-953080-35-4
- Обложка: Мягкая обложка
- Город: Москва
- Страниц: 78
- Формат: А5 (148x210 мм)
- Год: 2018
- Вес: 92 г
Развернуть ▼
Рекомендованы Управлением государственного пожарного надзора МЧС России для практического использования.
Рекомендации подготовлены при участии ЦС ВДПО, представителей федеральных органов исполнительной власти, утверждающих программы обучения работников организаций в области пожарной безопасности, а также сотрудников органов государственного пожарного надзора.
В Российской Федерации большинство пожаров возникает в результате безответственного отношения отдельных граждан к правилам пожарной безопасности, незнания опасности и непредвидения последствий этого разрушающего бедствия.
Сегодня почти каждый второй пожар происходит из-за неосторожного обращения с огнем, каждый четвертый - несоблюдения требований правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов. В целом по стране по вине граждан, не знающих основы пожаробезопасного поведения, происходит более 70% пожаров. Приведенные данные свидетельствуют: решение проблемы пожарной безопасности во многом зависит от повышения уровня противопожарных знаний.
В нашей стране на протяжении многих десятилетий работает система организации обучения в области пожарной безопасности, охватывающая практически все слои населения. Тем не менее, эта система нуждается в повышении эффективности отдачи. Это одна из важнейших задач органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственного пожарного надзора, предназначенного активизировать работу в важном, если не ведущем, направлении снижения количества пожаров.
Организация обучения населения в области пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.
В указанных руководящих документах прописано, что организация обучения населения мерам пожарной безопасности относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В организациях обучение мерам пожарной безопасности проводится администрацией (собственниками) организаций. При этом отмечается, что "все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем".
Как видим, в руководящих документах прослеживается четкая и последовательная структура системы обучения в организациях, согласно которой противопожарные знания доводятся до каждого работника. В чем же резерв повышения эффективности данной системы?
В настоящее время отсутствует единая система обучения работающего населения. Такое положение негативно сказывается на уровне подготовки руководителей и работников организаций, так как единых требований к обучающим программам не существует и качество обучения не контролируется.
С введением поправки в ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ обучение работников организаций осуществляется по специальным (учебным) программам, согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. С целью предъявления единых требований к уровню подготовки работающего населения и контроля за качеством осуществления обучения в области пожарной безопасности согласующим органом должны предъявляться единые требования к обучающим программам и, соответственно, к качеству подготовки работников организаций в области пожарной безопасности.
Кроме того, на руководителей организаций возлагаются обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности и ответственность за их нарушение, в соответствии с которыми должна осуществляться подготовка данного контингента специалистов (с учетом их обязательств обучения работников организаций мерам пожарной безопасности).
Настоящие Методические рекомендации разработаны в помощь руководителям и специалистам организаций, отвечающим за проведение обучения работников мерам пожарной безопасности, разработчикам программ обучения мерам пожарной безопасности в рамках противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, а также представителям федеральных органов исполнительной власти, утверждающим программы обучения работников организаций в области пожарной безопасности.
Методические рекомендации разработаны на основании опыта обучения руководителей и работников организаций в субъектах Российской Федерации, учитывая оперативные данные о ситуации с пожарами.
Содержание
Методические рекомендации
Введение
1. Термины и определения
2. Цели и задачи обучения руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности
3. Виды обучения
3.1. Противопожарный инструктаж
3.2. Пожарно-технический минимум
Таблица. Рекомендуемое минимальное количество часов обучения
4. Учебные (специальные) программы обучения в области пожарной безопасности
5. Правила изложения учебных программ и нормативно-техническая литература
6. Методические указания по организации деятельности государственного пожарного надзора в области организации обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды
Приложение № 1. Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности
Приложение № 2. Примерная программа противопожарного инструктажа
Вводный противопожарный инструктаж
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте
Приложение № 3. Пожарно-технический минимум
Приложение 3.1. Пожарно-технический минимум для руководителей организаций и лиц, ответственных за пожарную безопасность, и проведение противопожарного инструктажа пожароопасных производств. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.2. Пожарно-технический минимум для руководителей подразделений пожароопасных производств. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.3. Пожарно-технический минимум для газоэлектросварщиков. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.4. Пожарно-технический минимум для киномехаников. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.5. Пожарно-технический минимум для работников, осуществляющих пожароопасные работы. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.6. Пожарно-технический минимум для сотрудников, осуществляющих круглосуточную охрану организаций. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.7. Пожарно-технический минимум для руководителей сельскохозяйственных организаций и ответственных за пожарную безопасность. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.8. Пожарно-технический минимум для работников на сельскохозяйственных объектах. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.9. Пожарно-технический минимум для ответственных за пожарную безопасность на вновь строящихся и реконструируемых объектах. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.10. Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.11. Пожарно-технический минимум для воспитателей дошкольных учреждений. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.12. Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в организациях бытового обслуживания. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.13. Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в организациях торговли, общественного питания, на базах и складах. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.14. Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в лечебных учреждениях. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.15. Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждениях. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.16. Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в жилых домах. Тематический план и типовая учебная программа
Приложение 3.17. Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах). Тематический план и типовая учебная программа
Приложение № 4. Протокол заседания квалификационной комиссии по проверке знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума
Приложение № 5. Квалификационное удостоверение по пожарной безопасности
Приложение № 6. Талон предупреждений к квалификационному удостоверению по пожарной безопасности
Приложение № 7. Инструкция о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций
Приложение № 8
Таблица. Статистические показатели подразделений ГПН субъектов Российской Федерации по осуществлению противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности
Печатные СМИ
Наглядно-изобразительная пропаганда
Электронные СМИ
Проведено массовых мероприятий
Работа с дружинами юных пожарных, кадетами и т.д.
Обучение населения
Литература
Дополнительная литература
Рекомендуем
Артикул 00002884
