- Артикул:00-00006119
- Автор: Поляк Г.Б. ред
- ISBN: 978-5-238-02608-4
- Обложка: Твердая обложка
- Издательство: Юнита-Дана (все книги издательства)
- Город: Москва
- Страниц: 591
- Формат: 60х90 1/16
- Год: 2015
- Вес: 813 г
- Серия: Учебное пособие для ВУЗов (все книги серии)
Развернуть ▼
Рассматриваются бюджетное устройство РФ, доходы и расходы бюджета, эволюция бюджетного дефицита, специфика бюджетной классификации. Анализируются особенности функционирования бюджета в условиях рыночной экономики, его структура, роль отдельных звеньев бюджетной системы - федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и консолидированного бюджета. Уделяется внимание основам бюджетного права, технологии бюджетного процесса; дается подробный анализ доходной и расходной частей бюджета.
В новом издании учебника нашла отражение проводимая в стране бюджетная реформа - рассматриваются межбюджетные отношения, изменения бюджетной классификации и др.
Для студентов, аспирантов финансово-экономических вузов, практических работников финансовых и налоговых служб, государственных и муниципальных служащих, слушателей отделений переподготовки и повышения профессиональной квалификации по экономическим специальностям.
Оглавление
Введение
Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации
Глава 1. Бюджет и бюджетная система
1.1. Бюджет: экономическая сущность и значение в постиндустриальном обществе
Экономическая сущность бюджета
Распределительная функция бюджета: доходы и расходы бюджета
Значение бюджета в современных условиях
1.2. Бюджетное устройство и бюджетная система
1.3. Бюджетная система России в XV - начале XX в. Бюджетная система пореформенной России
1.4. Бюджетная система СССР
Контрольные вопросы
Глава 2. Бюджетной устройство и межбюджетные отношения в Российской Федерации
2.1. Бюджетная система: структура и принципы организации
Структура бюджетной системы
Принципы функционирования бюджетной системы РФ
2.2. Реформирование бюджетной сферы в Российской Федерации
Цели и направления бюджетных реформ
Три направления бюджетных реформ
2.3. Финансово-бюджетный федерализм
Регулирование бюджетных отношений в федеративном государстве
Модели финансово-бюджетного федерализма
Принципы финансово-бюджетного федерализма
Развитие финансово-бюджетного федерализма
2.4. Межбюджетные отношения
Принципы равенства бюджетов
Доходы бюджетов
2.5. Методы бюджетного регулирования и способы аспределения доходов между бюджетами
Модели распределения доходов
Совершенствование механизма распределения средств между бюджетами
2.6. Экономические и социальные аспекты межбюджетных отношений
Концепция реформирования межбюджетных отношений
Контрольные вопросы
Глава 3. Бюджетные права и ответственность органов власти и управления
3.1. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
Бюджетное право: норма и бюджетные правоотношения
Источники бюджетного права
3.2. Бюджетные права органов государственной власти РФ
Полномочия Российской Федерации
Полномочия федеральных органов
Полномочия субъектов Федерации
3.3. Бюджетные права органов местного самоуправления
Бюджетный кодекс РФ
Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Орган местного самоуправления - распорядитель денежных средств
Получатели бюджетных средств
3.4. Ответственность органов местного самоуправления за исполнение местного бюджета. Временная финансовая администрация
Введение временной финансовой администрации
Проект плана восстановления платежеспособности субъекта РФ (муниципального образования)
Изменения в порядке составления, утверждения и исполнения бюджета субъекта РФ (муниципального образования)
Права и обязанности главы временной финансовой администрации
Контрольные вопросы
Глава 4. Бюджеты Российской Федерации
4.1. Консолидированный бюджет
4.2. Федеральный бюджет Российской Федерации
Доходы федерального бюджета
Расходы федерального бюджета
4.3. Региональные бюджеты
Доходы региональных бюджетов
Расходы региональных бюджетов
4.4. Местные бюджеты
Доходная часть местных бюджетов
Расходная часть местных бюджетов
Контрольные вопросы
Раздел II. Бюджетный процесс
Глава 5. Управление бюджетным процессом
5.1. Бюджетный процесс: сущность, назначение и участники
5.2. Реформирование бюджетного процесса
Задачи и направления реформирования бюджетного процесса
Бюджеты действующих и принимаемых расходных
обязательств
Программный бюджет
Контрольные вопросы
Глава 6. Бюджетная классификация
6.1. Бюджетная классификация и код бюджетной классификации
6.2. Классификация доходов бюджетов
6.3. Классификация расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Виды расходов
6.4. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
6.5. Классификация операций сектора государственного управления
Контрольные вопросы
Глава 7. Макроэкономические показатели и информационная база бюджетная процесса
7.1. Макроэкономические показатели среднесрочной программы социально-экономического развития
Модель бюджетирования, ориентированного на результат
Валовой внутренний продукт (ВВП)
7.2. Информационная база бюджетного процесса
Основные показатели государственного бюджета
Государственный долг
Межотраслевые балансовые модели
Контрольные вопросы
Глава 8. Финансово-бюджетное планирование
8.1. Организационные основы планирования общественных финансов
Бюджетная комиссия и ее функции
Участники работ по планированию общественных финансов и их функции
8.2. Сводное финансовое планирование
Территориальное сводное финансовое планирование
8.3. Бюджетное прогнозирование: цель и методы
Методы бюджетного прогнозирования
8.4. Составление проектов бюджетов
Проект федерального бюджета
Проекты территориальных бюджетов
8.5. Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования
Бюджетирование, ориентированное на результат
Программный бюджет
Мониторинг бюджетного сектора
Доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования
Контрольные вопросы
Глава 9. Организация бюджетных процедур
9.1. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета
Первый этап
Второй этап
Третий и четвертый этапы
9.2. Исполнение бюджета
Казначейское исполнение федерального бюджета
Бюджетный учет и отчетность
Контрольные вопросы
Раздел III. Доходы бюджета
Глава 10. Налоговые и неналоговые доходы бюджета
10.1. Доходы бюджета: экономическое содержание, эволюция и классификация
Доходы бюджета: экономическое содержание
Эволюция государственных доходов
Классификация доходов
10.2. Общая характеристика налогов
10.3. Налоговая система Российской Федерации
Налоговое законодательство и виды налогов
Налогоплательщики
Налоговые органы
Правила исполнения налоговых обязательств
Налоговый контроль
Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
10.4. Федеральные налоги
Налог на добавленную стоимость
Акцизы
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Налог на прибыль организаций
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
Водный налог
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Государственная пошлина
10.5. Региональные налоги
Транспортный налог
Налог на игорный бизнес
Налог на имущество организаций
10.6. Местные налоги
Земельный налог
Налог на имущество физических лиц
10.7. Специальные налоговые режимы
Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)
Упрощенная система налогообложения
Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
10.8. Неналоговые доходы бюджетов
Доходы от внешнеэкономической деятельности
Страховые взносы
Контрольные вопросы
Глава 11. Планирование бюджетных доходов
11.1. Планирование: экономическая сущность бюджетных доходов
11.2. Планирование налоговых доходов
Налоговое планирование на макроуровне
Налоговое планирование на микроуровне
11.3. Планирование неналоговых доходов
Контрольные вопросы
Раздел IV. Расходы бюджета
Глава 12. Бюджетное финансирование
12.1. Бюджетные расходы: социально-экономическое назначение и факторы риска
Социально-экономическое назначение
Факторы роста бюджетных расходов
12.2. Реформирование бюджетных организаций
12.3. Порядок расходования бюджетных средств на основе размещения государственного или муниципального заказа
Контрольные вопросы
Глава 13. Расходы бюджета в сфере национальной экономики
13.1. Государственная финансовая поддержка отраслей национальной экономики
13.2. Финансирование расходов бюджетов на поддержку отраслей национальной экономики
Расчетный баланс доходов и расходов
Финансовое обеспечение расширенного воспроизводства. Инвестиционная деятельность
Государственная инвестиционная политика
13.3. Основные направления бюджетного финансирования по отдельным отраслям национальной экономики Расходы в ТЭК
Расходы на исследование и использование космического пространства (подраздел 0403)
Расходы на воспроизводство минерально-сырьевой базы и бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса Расходы бюджета на финансирование транспорта
Расходы бюджета на финансирование дорожного хозяйства
Расходы бюджета на финансирование отдельных целевых программ
Контрольные вопросы
Глава 14. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства
14.1. Жилищно-коммунальное хозяйство - важнейшая отрасль жизнеобеспечения человека
14.2. Финансирование жилищного хозяйства
Снижение роста расходов на содержание жилищного фонда
Резервы экономии и мобилизация доходов
14.3. Коммунальное хозяйство и бюджет
Финансирование водопроводно-канализационного хозяйства
Финансирование городского пассажирского транспорта
14.4. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
Этапы реформы ЖКХ
Национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
Контрольные вопросы
Глава 15. Расходы бюджета на финансирование социальной сферы
15.1. Социальная сфера в жизнеобеспечении населения. Социально-бытовая инфраструктура
15.2. Ресурсы бюджета - главный источник финансирования организаций социальной сферы
Общественные фонды потребления
Роль территориальных бюджетов
Бюджетные ассигнования
15.3. Особенности финансового обеспечения организаций социальной сферы
Особенность деятельности организаций обслуживания
Дотации из бюджета
15.4. Финансовое обеспечение социально-бытовой инфраструктуры
Два принципа и два канала распределения финансовых ресурсов
Система финансового обеспечения социально-бытовой инфраструктуры
Контрольные вопросы
Глава 16. Финансирование образования, культуры и искусства
16.1. Финансирование образования
Государственная политика в области образования
Образовательные учреждения
Финансовое обеспечение образовательного учреждения
Проекты в сфере образования
16.2. Финансирование учреждений культуры, искусства и средств массовой информации
Особенности финансирования объектов культуры
Расчет нормативных расходов
Контрольные вопросы
Глава 17. Расходы на здравоохранение
17.1. Здравоохранение в социальном и экономическом развитии общества
17.2. Модели и источники финансирования здравоохранения
Обязательное медицинское страхование
Система фондов ОМС
17.3. Государственное финансирование здравоохранения
Средства бюджетной системы
Программа государственных гарантий
Национальный проект «Здоровье»
Совершенствование государственного финансирования здравоохранения
17.4. Повышение результативности использования финансовых ресурсов в здравоохранении
Больницы и уровень использования коечного фонда
Амбулатории и поликлиники
17.5. Финансовое планирование расходов в здравоохранении
Планирование расходов на здравоохранение при формировании бюджетов
Нормативные расходы на здравоохранение и физическую культуру на уровне муниципального образования
Финансовое планирование в медицинских учреждениях
Контрольные вопросы
Глава 18. Расходы на реализацию социальной политики
18.1. Расходы на социальную защиту населения
18.2. Расходы на социальное обеспечение
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению
Пособия и выплаты
Социальное обслуживание
Контрольные вопросы
Глава 19. Финансирование целевых бюджетных программ
19.1. Долгосрочные целевые программы
19.2. Национальные проекты - приоритетные государственные программы
19.3. Федеральная адресная инвестиционная программа
Контрольные вопросы
Глава 20. Государственный кредит в системе государственных финансов
20.1. Государственный кредит и система управления им в РФ
Система управления заемной деятельностью РФ
Политика в области управления государственным долгом РФ
20.2. Государственные займы как источник формирования финансовых ресурсов государства
Классификация государственного долга
Государственные займы на внутреннем рынке
Нерыночные ценные бумаги
Внешние займы
20.3. Государственные кредиты как форма расходования бюджетных средств
Внутренние кредиты
Бюджетное кредитование юридических лиц
Бюджетные кредиты субъектам РФ
Внешние государственные кредиты
20.4. Государственные гарантии как особая форма государственного долга
20.5. Государственный кредит на уровне субъектов РФ
Субъекты РФ как кредиторы и гаранты
Контрольные вопросы
Глава 21. Финансовая помощь субъектам РФ и муниципальным образованиям
21.1. Предпосылки оказания финансовой помощи субъектам РФ и муниципальным образованиям
21.2. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета
Условия предоставления межбюджетных трансфертов
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ
Субсидии бюджетам субъектов РФ
Субвенции бюджетам субъектов РФ
21.3. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта РФ
Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта РФ
21.4. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов
Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
Субсидии бюджету субъекта Федерации из местных бюджетов
Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
22.5. Субвенции территориям
Субвенции территориям из федерального и региональных бюджетов
Контрольные вопросы
Глава 22. Внебюджетные специальные фонды
22.1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов
Внебюджетные фонды: функции и виды
22.2. Государственные социальные внебюджетные фонды РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования РФ
Фонды обязательного медицинского страхования РФ
22.3. Территориальные внебюджетные фонды
Контрольные вопросы
Раздел V. Организация управления общественными финансами
Глава 23. Управление общественными финансами
23.1. Функции и задачи федеральных органов власти в управлении общественными финансами
Министерство финансов РФ
23.2. Функции и задачи территориальных финансовых органов Министерства финансов РФ
Функции территориальных финансовых органов
Задачи и функции бюджетного управления
23.3. Задачи и функции территориальных органов Федеральной налоговой службы
Контрольные вопросы
Глава 24. Финансовый контроль и бюджетный анализ
24.1. Назначение и формы финансового контроля
Классификация объектов финансового контроля
Методы финансового контроля
24.2. Бюджетный контроль
Парламентский и административный контроль
Бюджетный контроль в субъектах РФ и муниципальных образованиях
24.3. Ревизии бюджетных учреждений
24.4. Анализ бюджета
Цели и задачи бюджетного анализа
Методы и инструментарий бюджетного анализа
Контрольные вопросы
Глава 25. Информатизация в бюджетной системе РФ
25.1. Автоматизированная информационная система «Финансы»
25.2. Информационная система «Электронный бюджет» Контрольные вопросы
Рекомендуем
