- Артикул:00-00003716
- Автор: Агапов А.Б.
- ISBN: 978-5-9916-2495-4
- Тираж: 1000 экз.
- Обложка: Твердый переплет
- Издательство: Юрайт (все книги издательства)
- Город: Москва
- Страниц: 494
- Формат: 60х90/16
- Год: 2013
- Вес: 692 г
- Серия: Учебник для ВУЗов (все книги серии)
Общая часть посвящена анализу базовых институтов административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; значительное внимание уделено становлению и развитию отечественного законодательства об административных правонарушениях.
Подробно рассмотрены проблемы юрисдикционного статуса должностных лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей. Отдельный раздел книги посвящен проблемам квалификации вины.
В Особенной части исследуются составы административных правонарушений.
Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения.
Для студентов высших юридических учебных заведений, аспирантов, преподавателей. Может быть полезен работникам министерств и ведомств, правоохранительных органов, а также предпринимателям.
Оглавление
Принятые сокращения
Предисловие
Раздел I. Общая часть
Глава 1. Административная ответственность и публичное принуждение
1.1. Понятие и предназначение административной ответственности
1.2. Административная ответственность в системе мер властного принуждения
Контрольные вопросы и задания
Глава 2. Законодательство об административных правонарушениях
2.1. Структура законодательства об административных правонарушениях
2.1.1. Синергизм федерального и регионального законодательства
2.1.2. Правовые предпосылки делегирования юрисдикционного полномочия
2.1.3. Корреляция законов и подзаконных актов
2.2. Предметы ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере законодательства об административных правонарушениях
2.2.1. Предметы ведения Российской Федерации
2.2.2. Предметы совместного ведения
2.2.3. Предметы ведения субъектов Российской Федерации
2.2.4. Муниципальные юрисдикционные полномочия
2.3. Постулаты законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях
2.3.1. Общие положения и принципы законодательства Российской Федерации об административных правонарушения
2.3.2. Равенство перед законом физических и юридических лиц
2.3.3. Презумпция невиновности
2.3.4. Обеспечение законности применения мер административного принуждения
2.4. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве
Контрольные вопросы и задания
Глава 3. Генезис российского законодательства об административной ответственности
3.1. Тема властного принуждения в творчестве отечественных ученых
3.1.1. Политико-правовые предпосылки созидательной деятельности
3.1.2. Концепция «принудительной власти» И. Т. Тарасова
3.1.3. Учение И. Т. Тарасова об административной юстиции
3.1.4. Воззрения И. Т. Тарасова на правоохранительную деятельность полиции
3.1.5. Обоснования И. Т. Тарасовым системы исполнительно-распорядительной деятельности. «Органы администрации, правительства, самоуправления и соединства»
3.1.6. Взгляды И. Т. Тарасова на синергизм отечественной полицеистики
3.1.7. Общность публично-правовых исследований в работах В. В. Ивановского
3.1.8. Обоснования В. В. Ивановским предназначения «органов судебного управления» и внутренних дел
3.1.9. Концепция централизации публичной власти И. Е. Андреевского. Принуждение как основа властной деятельности
3.1.10. Воззрения И. Е. Андреевского на «образовательную деятельность народа»
3.1.11. Развитие отечественной полицеистики в работах В. Н. Лешкова. Концепция общественной автаркии русского народа
3.1.12. Обоснование кризиса немецкого полицеизма в работах Э. Н. Берендтса. Концепция всесословного полицейского государства
3.2. Корреляция проступков и преступлений по русскому имперскому праву
3.2.1. Политико-правовые предпосылки разработки и принятия Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями
3.2.2. Публичные санкции, установленные Уставом о наказаниях
3.2.3. Квалифицирующие признаки неосторожной вины. Невменяемость
3.2.4. Обстоятельства, несовместимые с квалификацией вины. Понятие крайней необходимости
3.2.5. Обстоятельства, смягчающие ответственность за проступки
3.2.6. Обстоятельства частичного вменения
3.2.7. Обстоятельства, отягчающие ответственность за правонарушения
3.2.8. Правонарушения, посягающие на порядок управления
3.2.9. Проступки, посягающие на общественный порядок и обрядовое благочиние
3.2.10. Проступки, посягающие на общественное благоустройство
3.2.11. Проступки, посягающие на порядок управления
3.2.12. Правонарушения в сферах строительства и транспорта
3.2.13. Нарушения правил противопожарной безопасности
3.2.14. Правонарушения в сфере связи
3.2.15. Нарушения санитарно-эпидемических правил
3.2.16. Проступки, посягающие наличную безопасность. Квалификация признаков оскорбления и клеветы
3.2.17. Правонарушения, посягающие на семейные права подданных
3.2.18. Проступки, посягающие на собственность
Контрольные вопросы и задания
Глава 4. Основные атрибуты административной ответственности
4.1. Понятие административного правонарушения
4.1.1. Соотношение административных и иных публичных правонарушений
4.1.2. Состав административного правонарушения
4.2. Возрастные критерии административной ответственности
4.2.1. Административная ответственность несовершеннолетних
4.2.2. Особенности установления возрастных критериев
4.3. Крайняя необходимость
4.3.1. Квалифицирующие признаки
4.3.2. Правовые предпосылки квалификации состояния крайней необходимости
4.4. Невменяемость
4.4.1. Медицинские и криминалистические критерии невменяемости
4.4.2. Квалификация невменяемости
4.4.3. Правоограничения, обусловленные квалификацией невменяемости
4.4.4. Правовые последствия квалификации невменяемости в юрисдикционной деятельности
4.5. Малозначительность административного правонарушения
4.5.1. Правовые предпосылки квалификации малозначительности
4.5.2. Объективные и субъективные критерии малозначительности
4.5.3. Правовые последствия квалификации малозначительности
Контрольные вопросы и задания
Глава 5. Субъекты юрисдикционной деятельности
5.1. Физические лица
5.2. Должностные лица
5.2.1. Статус должностного лица. Публичные и частноправовые должностные лица
5.2.2. Квалифицирующие признаки правонарушения должностного лица
5.3. Индивидуальные предприниматели
5.4. Физические лица военной и правоохранительной службы
5.5. Иностранные физические и юридические лица
5.6. Организации
Контрольные вопросы и задания
Глава 6. Квалификация вины
6.1. Квалификация индивидуальной вины
6.1.1. Предпосылки квалификации индивидуальной вины
6.1.2. Установление признаков виновного деяния физического лица
6.2. Квалификация корпоративной вины
6.2.1. Правовые предпосылки квалификации
6.2.2. Стадийность квалификационных процедур
6.2.3. Субъекты корпоративной ответственности
6.2.4. Юрисдикционный статус публичных юридических лиц
6.2.5. Иммунитет публичных юридических лиц
6.2.6. Объективные критерии корпоративной вины
6.2.7. Субъективные критерии корпоративного деяния
6.2.8. Имущественные предпосылки корпоративного правонарушения
6.2.9. Финансовые предпосылки корпоративного деяния
6.2.10. Обстоятельства непреодолимой силы в квалификации корпоративной вины
6.2.11. Презумпция невиновности корпоративного правонарушения
Контрольные вопросы и задания
Глава 7. Административное наказание
7.1. Понятие административного наказания и цели его применения
7.1.1. Административное наказание как публичная превенция
7.1.2. Последствия применения правоограничений, обусловленных административным наказанием
7.2. Виды административных наказаний
7.2.1. Дифференциация административных наказаний
7.2.2. Правовые последствия применения административных наказаний, виды устанавливаемых ими правоограничений
7.2.3. Основные и дополнительные административные наказания
7.3. Предупреждение
7.3.1. Предупреждение как особая превентивная санкция
7.3.2. Обусловленность предупреждения
7.4. Административный штраф
7.4.1. Критерии исчисления размера административного штрафа
7.4.2. Условия применения административного штрафа
7.5. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
7.5.1. Юрисдикционный статус орудия совершения и предмета административного правонарушения
7.5.2. Сущность имущественных правоограничений при конфискации
7.6. Лишение специального права
7.6.1. Виды административных процедур при лишении специального права
7.6.2. Содержание правоограничений
7.7. Административный арест
7.8. Административное выдворение
7.9. Дисквалификация
7.9.1. Правовые предпосылки применения дисквалификации
7.9.2. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию
7.10. Административное приостановление деятельности
7.10.1. Правовые предпосылки применения наказания
7.10.2. Правоограничения, обусловленные применением административного приостановления деятельности
7.11. Обязательные работы
7.11.1. Виды правоограничений, обусловленных обязательными работами
7.11.2. Обязательные работы как альтернативное административное наказание
7.12. Общие правила назначения административного наказания
7.12.1. Субъективные и объективные факторы, учитываемые при назначении наказания
7.12.2. Оценка факторов, характеризующих имущественное положение нарушителя
7.13. Альтернатива при назначении административного наказания
7.13.1. Сущность альтернативы
7.13.2. Альтернативные и безальтернативные административные наказания
Контрольные вопросы и задания
Глава 8. Квалификация административного правонарушения
8.1. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
8.1.1. Особенности квалификации обстоятельств, смягчающих ответственность
8.1.2. Квалификация общественно опасных последствий, объективированный и нематериализованный вред
8.1.3. Состояние аффекта
8.2. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
8.2.1. Особенности квалификации обстоятельств, отягчающих ответственность
8.2.2. Виды обстоятельств, отягчающих ответственность, особенности их учета при рассмотрении дела об административном правонарушении
8.3. Давность привлечения к административной ответственности
8.3.1. Юридические факты начала исчисления давностного срока
8.3.2. Правовые критерии исчисления срока давности привлечения к административной ответственности
8.4. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением
8.4.1. Содержание отношений, обусловленных возмещением вреда
8.4.2. Публичное и цивилистическое истолкования презумпции невиновности в отношениях, обусловленных причинением вреда
Контрольные вопросы и задания
Глава 9. Юрисдикционное производство
9.1. Стадии юрисдикционного производства
9.2. Возбуждение юрисдикционного производства
9.3. Формализация юрисдикционных действий. Виды протоколов, составляемых в юрисдикционном производстве
9.4. Должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении
9.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
9.6. Предмет доказывания по делу об административном правонарушении
9.6.1. Установление подозреваемого лица. Фиксация обстоятельств, подлежащих выяснению по делу
9.6.2. Выявление социальных и правовых предпосылок деяния
9.7. Доказательства по делу об административном правонарушении
9.7.1. Способы получения и фиксации доказательств
9.7.2. Процессуальные требования фиксации и исследования доказательств
9.8. Юрисдикционные органы и их должностные лица
9.8.1. Рассмотрение дела об административном правонарушении
9.8.2. Судьи, публичные органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
9.9. Индивидуальные правовые акты в юрисдикционной деятельности
9.9.1. Виды правоприменительных актов
9.9.2. Виды актов процессуального обеспечения. Протоколы и определения
9.10. Корреляция процессуального законодательства в юрисдикционной деятельности
9.10.1. Коллизии правоприменения
9.10.2. Подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях
9.10.3. Правовые предпосылки корреляции процессуального законодательства
9.11. Субъекты юрисдикционного производства
9.11.1. Лицо, подозреваемое в совершении административного правонарушения
9.11.2. Потерпевший. Моральный, физический (телесный), репутационный вред, имущественный ущерб, причиненный потерпевшему
9.11.3. Законные представители физического и юридического лица
9.11.4. Защитник и представитель
9.11.5. Свидетель
9.11.6. Понятой
9.11.7. Специалист, эксперт, переводчик
9.12. Исполнительное производство
9.12.1. Предназначение исполнительного производства и его стадии
9.12.2. Начальная стадия
9.12.3. Стадия приведения в исполнение постановления о назначении административного наказания
9.12.4. Процессуальные гарантии исполнения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении
9.12.5. Завершающая стадия исполнительного производства
Контрольные вопросы и задания
Глава 10. Меры административного пресечения
10.1. Предназначение мер административного пресечения
10.1.1. Правовые предпосылки применения мер административного пресечения
10.1.2. Правовые последствия применения мер административного пресечения
10.2. Виды мер административного пресечения
10.2.1. Доставление
10.2.2. Административное задержание
10.2.3. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
10.2.4. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов
10.2.5. Досмотр транспортного средства
10.2.6. Изъятие вещей и документов
10.2.7. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
10.2.8. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
10.2.9. Задержание судна, доставленного в порт Российской Федерации
10.2.10. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей
10.2.11. Арест судна, доставленного в порт Российской Федерации
10.2.12. Привод
10.2.13. Временный запрет деятельности
10.2.14.3алог за арестованное судно
10.2.15.Помещение в специальные учреждения иностранных физических лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации
Контрольные вопросы и задания
Раздел II. Особенная часть
Глава 11. Виды административных правонарушений
11.1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
11.2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
11.3. Административные правонарушения в области охраны собственности
11.4. Экологические правонарушения
11.5. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике
11.6. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель
11.7. Административные правонарушения на транспорте
11.8. Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения
11.9. Административные правонарушения в области связи и информации
11.10. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
11.11. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг
11.12. Административные правонарушения в сфере таможенного дела
11.13. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
11.14. Административные правонарушения, посягающие на требования пограничного режима и режима пребывания иностранных физических лиц на территории Российской Федерации
11.15. Административные правонарушения против порядка управления
11.16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
11.17. Административные правонарушения в области воинского учета
Контрольные вопросы и задания
Глава 12. Публичное принуждение в условиях особых административных режимов
12.1. Понятие особого административного режима
12.2. Таможенный режим
12.2.1. Предназначение таможенного режима
12.2.2. Меры административного пресечения
12.3. Пограничный режим
12.3.1. Статус пограничного режима
12.3.2. Меры административного пресечения
12.3.3. Организационно-правовая структура обеспечения пограничного режима
12.3.4. Ответственность за нарушение пограничного режима
12.4. Правовой режим чрезвычайного положения
12.4.1. Политико-правовые предпосылки введения чрезвычайного положения
12.4.2. Ограничения деятельности публичных органов
12.4.3. Публичные санкции
12.5. Правовой режим военного положения
12.5.1. Политико-правовые предпосылки введения военного положения
12.5.2. Публичные ограничения в условиях военного положения
12.6. Правовой режим закрытых административно-территориальных образований
12.6.1. Предпосылки введения правового режима
12.6.2. Цивилистические ограничения
12.6.3. Публичные ограничения и санкции
12.7. Режим особых экономических зон
12.7.1. Предпосылки введения правового режима ОЭЗ
12.7.2. Публичный контроль на территории ОЭЗ
12.7.3. Ответственность за нарушение публичного режима ОЭЗ
Контрольные вопросы и задания
Литература