- Артикул:00-00002533
- Автор: Конин Н.М.
- ISBN: 978-5-392-11546-4
- Обложка: Мягкая обложка
- Издательство: Проспект (все книги издательства)
- Город: Москва
- Страниц: 448
- Формат: 84х108/32
- Год: 2014
- Вес: 561 г
- Серия: Учебник для ВУЗов (все книги серии)
- Бакалавриат
Развернуть ▼
Учебник является вторым, переработанным и дополненным изданием, которое подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом РФ но дисциплине «Административное право России». В нем освещены все основные институты административного права и в систематизированном виде обобщены теория и практика применения административного законодательства. Помимо этого автором изложены основные концептуальные подходы к дискуссионным вопросам административного права.
В учебнике представлен анализ последних изменений административного законодательства, подробно рассмотрены вопросы структуры и компетенции государственных ведомств, осуществляющих регулирование различных сфер общественной жизни.
Для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», аспирантов, преподавателей и научных работников юридических и иных высших учебных заведений, а также практиков, применяющих нормы административного права.
Содержание
Предисловие
Часть общая
Раздел I. Предмет, система и источники российского административного права
Глава 1. Государственное управление как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права
§ 1. Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды управления
§ 2. Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)
§ 3. Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (исполнительной власти)
Глава 2. Предмет административного права в области отношений административно-правового регулирования
§ 1. Многообразие содержания предмета административно-правового регулирования
§ 2. Организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления)
§ 3. Внутриорганизационные отношения во всех сферах государственной деятельности
§ 4. Общегосударственные контрольно-организационные отношения
§ 5. Административно-юстиционные организационно-охранительные отношения
§ 6. Взаимосвязь и разграничение административно-правового регулирования и смежных отраслей права
Глава 3. Административно-правовые нормы и отношения в механизме административно-правового регулирования
§ 1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
§ 2. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений
§ 3. Административно-процессуальные нормы и отношения
§ 4. Способы защиты административно-правовых отношений
Глава 4. Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины
§ 1. Основания и виды систематизации норм административного права
§ 2. Источники административного права и их систематизация
§ 3. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
§ 4. Место и роль науки административного права в системе наук об управлении
Раздел II. Субъекты административного права
Глава 5. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
§ 1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан
§ 2. Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов
§ 3. Основные направления обеспечения административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации
§ 4. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства
Глава 6. Административно-правовой статус общественных объединений граждан как субъектов административного права
§ 1. Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан
§ 2. Реализация административно-правового статуса общественных объединений граждан во взаимоотношениях с государством
§ 3. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан
Глава 7. Правовой статус президента Российской Федерации и его администрации в системе исполнительной власти России
§ 1. Прерогативы Президента Российской Федерации как главы государства, гаранта Конституции, организатора и руководителя системы государственной исполнительной власти
§ 2. Правовой статус и структура Администрации Президента РФ
Глава 8. Государственные органы исполнительной власти (органы государственного управления): система и компетенция
§ 1. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции
§ 2. Организационно-правовые основы построения системы органов исполнительной государственной власти (государственного управления) и основные звенья ее структуры
§ 3. Структура системы федеральных государственных органов исполнительной власти (высшие, центральные, территориальные органы государственного управления)
§ 4. Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации
§ 5. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления)
Глава 9. Административно-правовой статус муниципальных органов местного самоуправления
§ 1. Система и правовой статус муниципальных органов в конституционной модели местного самоуправления
§ 2. Взаимоотношения муниципальных образований и их органов с государственными органами исполнительной власти
§ 3. Полномочия муниципальных органов во взаимоотношениях с предприятиями и учреждениями, находящимися на подведомственной территории
Глава 10. Административно-правовой статус предприятий и социально-культурных учреждений
§ 1. Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий и учреждений
§ 2. Органы внутреннего управления предприятием (учреждением), порядок их формирования и основы взаимоотношений с учредителями и работниками
Глава 11. Служба и служащие (административно-правовой статус)
§ 1. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Характерные признаки служащего
§ 2. Виды службы и служащих по действующему законодательству
§ 3. Государственная служба как организационно-правовая категория, элемент государственной организации и правовой институт
§ 4. Понятие государственной гражданской и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы
§ 5. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица
§ 6. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной гражданской и муниципальной службе
§ 7. Прохождение службы и аттестация государственных гражданских и муниципальных служащих
§ 8. Система управления государственной службой
§ 9. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих
§ 10. Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды
§ 11. Основания и порядок прекращения служебных полномочий (увольнение со службы)
Раздел III. Формы и методы управленческой деятельности субъектов исполнительной власти
Глава 12. Формы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти)
§ 1. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти
§ 2. Понятие и классификация правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти
§ 3. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения
Глава 13. Методы управления (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти
§ 1. Понятие и классификация методов управления как элемента управленческого процесса
§ 2. Содержание и взаимосвязь убеждения, стимулирования, принуждения как всеобщих основных методов управления
Глава 14. Административное принуждение и административная ответственность
§ 1. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью
§ 2. Понятие и структура административной ответственности
§ 3. Основания и условия административной ответственности
§ 4. Субъекты административной ответственности
§ 5. Административные наказания (санкции)
§ 6. Производство по делам об административной ответственности (понятие и стадии)
Раздел IV. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности субъектов административного права
Глава 15. Правоохранительная деятельность как средство обеспечения дисциплины и законности в обществе и государстве
§ 1. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве (понятие, виды, соотношение)
§ 2. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в жизнедеятельности гражданского общества и государства
Глава 16. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности)
§ 1. Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования
§ 2. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности)
§ 3. Виды и формы контрольной деятельности государства
§ 4. Виды и формы надзорной деятельности государства
§ 5. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды
Часть особенная
Раздел V. Административно-правовое регулирование в области экономики
Глава 17. Область экономики как объект государственного регулирования и управления (общая характеристика)
§ 1. Социально-правовая характеристика структуры экономики как объекта государственного регулирования и управления
§ 2. Понятие и система государственного регулирования и управления (административно-правового регулирования) в области экономики
Глава 18. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики: основные направления экономико-правового регулирования и сферы государственного управления
§ 1. Реформирование отношений собственности и формирование стратегических собственников (краткий исторический экскурс)
§ 2. Управление государственным имуществом и антикризисное государственное регулирование в негосударственном секторе (участие в процедурах банкротства)
§ 3. Антимонопольное государственное регулирование
§ 4. Государственное банковское и налоговое регулирование
§ 5. Государственное экологическое регулирование в области экономики
§ 6. Контрольно-разрешительная деятельность государства в экономической области
§ 7. Государственное регулирование организации социально-трудовой сферы
§ 8. Сфера общегосударственного учета и статистики
§ 9. Сфера государственной стандартизации, метрологии и сертификации
§ 10. Административная ответственность в системе межотраслевого управления экономикой
Глава 19. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах
§ 1. Административно-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах
§ 2. Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе
§ 3. Административно-правовое регулирование в хозяйственно-обслуживающем комплексе
Раздел VI. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области
Глава 20. Государственное регулирование образования и науки в Российской Федерации
§ 1. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления
§ 2. Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов
§ 3. Правовой статус и система образовательных учреждений
§ 4. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им
§ 5. Система и компетенция государственных и муниципальных органов управления образованием
§ 6. Государственное регулирование управления российской наукой
Глава 21. Государственное регулирование в отраслях культуры
§ 1. Понятие и виды культурной деятельности. Правовой статус организаций культуры в системе Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
§ 2. Государственное регулирование библиотечного и архивного дела
§ 3. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и других средств массовой информации
§ 4. Административная ответственность в социально-культурном комплексе
§ 5. Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма
Глава 22, Государственное регулирование здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения
§ 1. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления
§ 2. Система и компетенция органов управления здравоохранением
§ 3. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации
§ 4. Государственное регулирование организации социального обслуживания и социальной защиты населения
Раздел VII. Государственное управление охраной и защитой безопасности личности, общества и государства
Глава 23. Понятие и виды безопасности. Силы и средства ее обеспечения
§ 1. Понятие безопасности и ее виды
§ 2. Система безопасности Российской Федерации, силы и средства ее обеспечения
§ 3. Система и краткая характеристика организационно-правовых средств обеспечения безопасности личности, общества и государства
Глава 24. Государственное управление внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами
§ 1. Государственное управление иностранными делами Российской Федерации
§ 2. Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами
§ 3. Координирующая роль МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации во взаимоотношениях с иностранными государствами
Глава 25. Правовые основы государственной организации таможенного дела и таможенной службы в Российской Федерации
§ 1. Понятие таможенного дела и правовые основы его организации в Российской Федерации
§ 2. Государственные органы управления таможенным делом и их компетенция
§ 3. Таможенный контроль и административная ответственность за нарушение таможенных правил
Глава 26, Государственное управление обороной Российской Федерации
§ 1. Понятие обороны и системы военной организации государства
§ 2. Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями
§ 3. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы граждан Российской Федерации
Глава 27. Правовое регулирование защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации
§ 1. Понятие и содержание защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации как объекта государственного управления
§ 2. Органы управления защитой и охраной Государственной границы Российской Федерации и их компетенция
§ 3. Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые пограничными органами и войсками
Глава 28. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки и других спецслужб
Глава 29. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства
§ 1. Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка
§ 2. Министерство внутренних дел РФ: компетенция, система, структура и основные направления деятельности
§ 3. Организация милиции в Российской Федерации
§ 4. Организационно-правовой статус внутренних войск МВД России
§ 5. Особенности службы в милиции и органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации
Глава 30. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации
§ 1. Общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления
§ 2. Система Министерства юстиции РФ и компетенция органов и учреждений юстиции
§ 3. Организация службы судебных приставов в системе Министерства юстиции РФ
§ 4. Организация службы исполнения наказаний в системе Министерства юстиции РФ
Указатель сокращений
Рекомендуем
