Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2017 года № 170 утвердил Инструкцию по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации - ИД-2017. Документ регламентирует организацию работы со служебными документами в органах военного управления, соединениях, воинских частях, военных комиссариатах и организациях Вооруженных Сил РФ. В актуальных правовых базах приказ представлен в редакции от 29 июня 2026 года.
Инструкция имеет практическое значение для должностных лиц, отвечающих за делопроизводство, регистрацию и движение документов, ведение книг и журналов учета, контроль исполнения документов, формирование дел и их хранение. Отдельные положения посвящены электронному документообороту, документам ограниченного распространения, приказам и директивам.
Что регулирует Приказ МО РФ № 170
Основная задача ИД-2017 - установить единый порядок работы со служебной документацией в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Инструкция охватывает полный жизненный цикл служебного документа: от его получения и первичной обработки до учета, составления, оформления, изготовления, размножения, отправки, доведения до исполнителя, хранения, использования и последующего уничтожения. Отдельно регулируется контроль исполнения служебных документов.
Таким образом, Приказ № 170 - это не только инструкция по оформлению документов. Он определяет систему военного делопроизводства в целом: кто и каким образом работает с документами, как фиксируется их движение, какие учетные формы применяются и как организуется хранение документации.
На кого распространяется Инструкция ИД-2017
Требования Инструкции используются в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, военных комиссариатах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации. Руководители соответствующих органов и организаций должны обеспечивать изучение и соблюдение положений Инструкции в подчиненных структурах.
Для представительств Министерства обороны Российской Федерации за рубежом также предусмотрено применение положений ИД-2017 с учетом специфики их деятельности и специальных правовых актов.
Структура Инструкции по делопроизводству
ИД-2017 представляет собой объемный документ, регулирующий несколько самостоятельных направлений делопроизводства. В действующей структуре предусмотрены разделы о создании служебных документов, организации делопроизводства, контроле исполнения, изготовлении и размножении документов, работе с приказами и директивами, официальными изданиями и документами ограниченного распространения.
Отдельные разделы посвящены электронному документообороту, уничтожению документов и журналов, контролю состояния несекретного делопроизводства, ведению исторического формуляра, учету Боевого знамени, оформлению командировочных удостоверений, предписаний, отпускных билетов и справок.
Именно поэтому при практической организации делопроизводства важно использовать не отдельный фрагмент Приказа № 170, а актуальную редакцию Инструкции вместе с приложениями.
Книги и журналы учета по Приказу № 170
Значительная практическая часть ИД-2017 связана с установленными формами книг, журналов, реестров и других документов.
В приложениях, в частности, предусмотрены журнал учета бланков, книга учета входящей корреспонденции, книга учета входящих и исходящих телефонограмм, журнал учета переходящих служебных документов, журнал учета служебных документов, книга учета приказов и директив, книга учета изданий, номенклатура дел, карточка выдачи дел и журналов, книга учета рабочих тетрадей, инвентарный журнал архивного хранения, журнал контроля за исполнением служебных документов, журнал учета размножения документов и журнал учета объявления приказов и директив.
Кроме журналов и книг учета, Инструкция содержит формы реестров, актов, карточек, командировочного удостоверения, предписания и отпускного билета. В действующей структуре документа содержится 31 приложение.
Что изменилось в редакции от 29 июня 2026 года
Последние изменения в ИД-2017 внесены Приказом Министра обороны РФ от 29.06.2026 № 437. Они затронули сразу несколько направлений организации делопроизводства.
В частности, в новой редакции расширен используемый в Инструкции понятийный аппарат, дополнены обязанности военнослужащих и гражданского персонала при работе со служебными документами, уточнены правила применения средств вычислительной техники и оформления реквизитов документов. Скорректирована организация несекретного делопроизводства и установлен порядок согласования проектов служебных документов как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Изменения 2026 года также уточнили работу со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны, и документами с ограниченным доступом. В актуальной редакции дополнительно отражены вопросы работы с электронными документами и системой электронного документооборота.
Для практической работы это означает, что редакции Приказа № 170, выпущенные до изменений от 29.06.2026, могут не содержать всех действующих требований.
Электронное делопроизводство и СЭД
Одна из важных особенностей современной редакции ИД-2017 - сочетание традиционного бумажного и электронного документооборота.
Инструкция содержит отдельный раздел об особенностях работы со служебными документами при использовании электронного документооборота. В действующей редакции регулируются передача документов через СЭД, их доведение исполнителям и отдельные вопросы формирования электронных дел.
При автоматизированном учете документы могут передаваться исполнителям посредством СЭД и в предусмотренных случаях с использованием реестров.
Обновление этих положений особенно важно учитывать при организации делопроизводства в подразделениях, где бумажные журналы и книги учета применяются одновременно с электронными системами.
Почему важно использовать актуальную редакцию Приказа № 170
ИД-2017 неоднократно изменялась. В актуальной редакции учитываются приказы Минобороны России от 04.04.2020 № 174, от 03.07.2020 № 291, от 06.07.2024 № 397 и от 29.06.2026 № 437.
Поэтому при приобретении печатной Инструкции или изготовлении журналов и учетных форм необходимо обращать внимание не только на номер исходного Приказа - № 170 от 04.04.2017, - но и на дату редакции документа.
Какие приложения особенно востребованы на практике
С точки зрения ежедневного документооборота особое значение имеют формы учета поступающих и отправляемых документов, приказов, директив, бланков и документов, находящихся на исполнении.
Например, Приложение № 10 устанавливает форму журнала учета служебных документов, Приложение № 11 - книги учета приказов и директив, а Приложение № 20 - журнала контроля за исполнением служебных документов. Формы входят непосредственно в систему приложений к ИД-2017.
При приобретении готовых журналов для воинской части целесообразно проверять соответствие названия, граф и структуры конкретному приложению действующей редакции Инструкции.
Приказ МО РФ № 170 в 2026 году: краткий вывод
Приказ Министра обороны Российской Федерации № 170 от 04.04.2017 остается основным документом, утвердившим ИД-2017 - Инструкцию по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ. В актуальных правовых базах документ представлен в редакции от 29.06.2026, сформированной с учетом Приказа Минобороны № 437.
Для специалистов по делопроизводству особенно важны актуальные требования к оформлению служебных документов, организации несекретного делопроизводства, регистрации и контролю исполнения документов, работе с СЭД, а также формы книг и журналов учета, содержащиеся в приложениях к ИД-2017.
При выборе печатной Инструкции, книги или журнала учета рекомендуется проверять номер соответствующего приложения и дату редакции нормативного документа, поскольку формы и правила их применения могут корректироваться последующими приказами.
FAQ для поисковой выдачи
Действует ли Приказ Министра обороны РФ № 170 в 2026 году?
Да. В КонсультантПлюс документ представлен как Приказ Министра обороны РФ от 04.04.2017 № 170 в редакции от 29.06.2026.
Что такое ИД-2017?
ИД-2017 - Инструкция по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная Приказом Министра обороны РФ № 170 от 4 апреля 2017 года.
Какие журналы предусмотрены Приказом № 170?
В приложениях предусмотрены, в частности, журнал учета бланков, журнал учета переходящих служебных документов, журнал учета служебных документов, журнал контроля исполнения, журнал размножения документов и ряд других книг и учетных форм.
Какая последняя редакция Приказа № 170?
На момент проверки актуальная редакция датирована 29 июня 2026 года и учитывает изменения, внесенные Приказом Министра обороны РФ № 437