Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I

Книга представляет собой солидное документальное исследование государственного устройства и экономической политики России в первой половине XIX в. Автором привлечен богатейший архивный и публицистический материал, подробно освещающий тему. Очерчен широкий круг проблем, с которыми сталкивалось руководство страны при создании и реформировании аппарата власти. Показана деятельность существовавших в тот период министерств; приведены биографические справки о лицах, возглавлявших эти ведомства. Впервые вводятся в научный оборот проекты крупных теоретиков-реформаторов государственного управления — М. М. Сперанского, П. В. Завадовского, Д. А. Гурьева, В. П. Кочубея и др.
Иллюстративный ряд составляют портреты упоминаемых исторических лиц, гравюры, передающие атмосферу эпохи.
Издание адресовано как специалистам (историкам, правоведам, экономистам), так и широкому кругу читателей.

Оглавление

Предисловие
Часть I Формирование министерской системы
Глава 1. Александр I и начало реформ аппарата государственного управления (1801—1825)
Непременный совет
Комиссия составления законов
Реорганизация Сената
Учреждение министерств (1802)
Записки В. П. Кочубея о развитии министерской системы (1803, 1806 и 1814 гг.)
М. М. Сперанский и его проекты преобразования органов управления
Образование Государственного совета (1810)
Министерская реформа (1810—1811)
Реорганизация Комитета министров (1812)
Проблема делопроизводства
Вопросы губернского управления
Организация государственной службы
Критика реформ В. П. Кочубеем и Д. А. Гурьевым
Глава 2. Николай I и попытки реформирования системы государственного управления (1825—1855)
Начало преобразований
Учреждение «Комитета 6 декабря 1826 г.» и организация его работы
Представленные в «Комитет 6 декабря 1826 г.» проекты реформирования органов государственной власти и управления
Проекты реорганизации центральных органов государственного управления, подготовленные «Комитетом 6 декабря 1826 г.»
Проекты реорганизации губернского управления
Попытки совершенствования гражданской службы
Часть II Министерства и их деятельность в первой половине XIX в.
Глава 1. Министерство коммерции
Глава 2. Министерство внутренних дел
Задачи и структура ведомства
Земледелие или промышленность (1802—1807)?
Приоритет промышленности (1807—1819)
Проблемы суконного производства
Таможенная политика
Реорганизация ведомства (1819)
Сельская кустарная промышленность
Рабочий вопрос
Глава 3. Министерство полиции
Глава 4. Министерство финансов
Функции и структура ведомства в 1802—1823 гг
Первые министры финансов
Е. Ф. Канкрин и его ведомство в 1823—1844 гг
Проблемы внутренней и внешней экономической политики
Акционерное учредительство
Фабрика и рабочие
Финансовая политика в 1840—1850-е гг.
Министры Ф. П. Вронченко и П. Ф. Брок
Таможенная политика и проблемы внешней торговли.
Правовые и финансовые условия коммерческой деятельности
Особенности и итоги развития отечественной промышленности
Глава 5. Горное ведомство
Берг-коллегия (1797—1807)
Департамент горных и соляных дел, его структура и функции
Реорганизации ведомства в 1824—1827 гг
Создание Корпуса горных инженеров (1834)
Меры по развитию горной промышленности
Глава 6. Министерство государственных имуществ
Предыстория ведомства
Образование министерства, его функции и структура
Лесной департамент
Глава 7. Ведомство путей сообщения
Реорганизация управления водяными и сухопутными коммуникациями (1809)
Корпус инженеров путей сообщения
Развитие водных путей сообщения
Расширение функций ведомства
Начало железнодорожного строительства
Глава 8. Министерство народного просвещения
Первое в Европе
Образование и чины
Глава 9. Министерство юстиции
Задачи и структура ведомства
Модернизация сенатского делопроизводства
Судейский корпус в начале николаевского царствования
Сенаторские ревизии
Заключение
Литература и источники
Указатель имен