Теория и практика систематизации экологического законодательства России

Монография представляет собой первое комплексное исследование теории систематизации экологического законодательства в его широком понимании - как законодательства, регулирующего отношения по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности наряду с отношениями по природопользованию.

В ней подробно рассмотрены особенности применения инкорпорации, консолидации и кодификации экологического законодательства применительно к этапам его развития. Разработана концепция систематизации экологического законодательства, которая позволяет решить важнейшие практические вопросы систематизации: об установлении объекта систематизации, факторах, определяющих условия и границы систематизации, формировании базовых положений для систематизируемого законодательства, являющихся его правовыми ориентирами.

Особую актуальность настоящее исследование приобретает в свете начатых практических работ по созданию Экологического кодекса России. Автор подробно анализирует условия принятия Экологического кодекса, выдвигает критерии определения необходимости и возможности гое создания применительно к современному периоду экологического законодательства, детально рассматривает существующий официальный проект концепции Экологического кодекса.

В работе проанализирован опыт других стран (Швеции, Франции и др.) по созданию Кодексов об окружающей среде (Экологических кодексов). Ряд успешно решаемых в них проблем позволяет рассматривать соответствующие акты в качестве необходимого вспомогательного материала для будущей кодификации российского экологического законодательства.

Для депутатов, работников государственных органов, студентов, аспирантов, преподавателей юридических факультетов и вузов, а также всех интересующихся состоянием правового регулирования экологических отношений и проблемами развития экологического законодательства.
Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические основы систематизации экологического законодательства

§ 1. Понятие и сущность систематизации экологического законодательства

§ 2. Формы систематизации и особенности их применения в отрасли экологического законодательства

§ 3. Теоретические проблемы концепции кодификации экологического законодательства

ГЛАВА 2. Объекты систематизации в экологическом законодательстве

§ 1. Проблема унификации понятия экологического законодательства как объекта систематизации

§ 2. Основные сложности отбора для систематизации федеральных нормативных правовых актов

§ 3. Региональное правотворчество в систематизации экологического законодательства

§ 4. Систематизация экологического законодательства и экологизация иных отраслей российского законодательства

ГЛАВА 3. Факторы, определяющие условия и границы систематизации экологического законодательства

§ 1. Конституция Российской Федерации - правовая основа систематизации экологического законодательства

§ 2. Международные договоры Российской Федерации и система экологического законодательства

§ 3. Судебная практика как фактор, способствующий эффективной систематизации экологического законодательства

§ 4. Зарубежный опыт кодификации законодательства об окружающей среде

ГЛАВА 4. Исходные правовые ориентиры систематизации экологического законодательства

§ 1. Цели экологического законодательства

§2. Задачи экологического законодательства

§ 3. Принципы экологического законодательства

§ 4. Правовые понятия и их определения в экологическом законодательстве

ЗАКЛЮЧЕНИЕ